Органы государственной власти — Всекитайское Собрание народных представителей и местные СНП различных уровней.
Председатель КНР.
Государственные административные органы - Государственный Совет и местные народные правительства различных уровней.
Орган управления военными делами государства – Центральный Военный Совет.
Государственные судебные органы – Верховый Народный Суд, местные народные суды различных ступеней и специальные народные суды.
Органы государственной прокуратуры – Верховная Народная Прокуратура, местные народные прокуратуры различных ступеней и специальные народные прокуратуры.
ВСЕКИТАЙСКОЕ СОБРАНИЕ НАРОДНЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ (ВСНП)
ВСНП — высший орган государственной власти, осуществляет законодательные функции государства; выносит решения по важнейшим вопросам жизни страны; выбирает и утверждает должностных лиц высших постов госаппарата, то есть избирает членов Постоянного Комитета ВСНП; избирает Председателя КНР и его заместителей; утверждает Премьера Госсовета и других членов Госсовета; избирает Председателя Центрального Военного Совета и утверждает других членов ЦВС; избирает Председателя Верховного Народного Суда; избирает Генерального прокурора Верховной Народной Прокуратуры.
Срок полномочий каждого созыва ВСНП — 5 лет, его сессии созываются раз в год. В промежутках между сессиями функции ВСНП осуществляет Постоянный Комитет ВСНП. В состав ПК ВСНП входят Председатель, заместители Председателя, ответственный секретарь и члены ПК ВСНП. В настоящее время Председателем ПК ВСНП является Ли Пэн.
1-я сессия ВСНП 9-го созыва, на которой сформировано новое правительство КНР, проходила с 5 по 19 марта 1998 г. Лейтмотив ее был нацелен на то, чтобы, высоко держая великое знамя теории Дэн Сяопина, сплачиваясь воедино, ведя упорную борьбу и проторяя дорогу вперед, продвигать социализм с китайской спецификой в XXI век. Около 3 тыс. представителей различных регионов страны в приподнятом настроении, оправдывая возложенные на них надежды и выполняя поручение народных масс, совместными усилиями выполнили задачи исторического значения: рассмотрели и утвердили Доклад о работе правительства, сделанный Премьером Ли Пэном от имени Госсовета КНР и доклады о развитии народного хозяйства и социальной сферы страны; избрали и назначили новых руководителей государственного аппарата; рассмотрели и утвердили проект реформы структуры Госсовета КНР. Сессия облекла в форму законодательства, выдвинутые на XV Всекитайском съезде КПК целевые директивы на рубеже веков, обратив их на волю государства, обеспечив тем самым политические и организационные гарантии для осуществления модернизации в Китае.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КНР
Председатель КНР на основании решений ВСНП и его Постоянного Комитета провозглашает законы, производит назначения и смещения в составе Госсовета, издает указы; от имени государства принимает дипломатических представителей других государств, назначает и отзывает полномочных дипломатических представителей КНР в других странах: ратифицирует и денонсирует договоры и важные соглашения, заключенные с другими государствами. В настоящее время Председателем КНР является Цзян Цзэминь, заместителем Председателя КНР — Ху Цзиньтао.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ
Госсовет, или Центральное народное правительство КНР, — высший административный орган государства. Проводит в жизнь законы и постановления, разработанные и принятые ВСНП и его Постоянным Комитетом, ответствен перед ними и подотчетен им. Госсовет имеет право в пределах своих полномочий предпринимать административные меры, разрабатывать административно-правовые акты, издавать постановления и распоряжения.
В состав Госсовета входят: Премьер, заместители Премьера, члены Госсовета, министры, председатели комитетов, главный ревизор и ответственный секретарь. Согласно проекту реформы структур Госсовета, утвержденному на 1-й сессии ВСНП 9-го созыва, его ведомства и состав представлены на следующей схеме.
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ВОЕННЫЙ СОВЕТ
ЦВС — государственный орган, осуществляющий руководство всеми вооруженными силами страны, которые включают Народно-освободительную армию Китая (НОАК), вооруженную полицию и народное ополчение.
В состав ЦВС входят Председатель, заместители Председателя и члены ЦВС. В настоящее время Председателем ЦВС является Цзян Цзэминь.
МЕСТНЫЕ СОБРАНИЯ НАРОДНЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ И МЕСТНЫЕ НАРОДНЫЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
В соответствии с территориально-административным делением страны государственную власть на местах представляют провинциальные (автономных районов, городов центрального подчинения), уездные (городские) и волостные (поселковые) Собрания народных представителей (в СНП уездного уровня и выше учреждается постоянный комитет) и соответствующие местные народные правительства. Собрания народных представителей вышеуказанных ступеней являются местными органами государственной власти и обладают полномочиями решать важные вопросы данной территориально-административной единицы. СНП на уровне провинции, автономного района, города центрального подчинения наделены полномочиями вырабатывать законодательные акты местного значения.
Местные народные правительства всех ступеней являются местными административными органами государства, ответственными и подотчетными СНП соответствующего уровня и его постоянному комитету, а также вышестоящему народному правительству. Все местные правительства подчиняются Госсовету КНР. Они управляют административными делами своей территории.
НАРОДНЫЙ СУД
Народный суд — государственный судебный орган. В Китае действует Верховный Народный Суд, в каждой провинции, автономном районе, городе центрального подчинения имеется народный суд высшей ступени, народный суд средней ступени и низовые народные суды. Верховный Народный Суд — высший государственный судебный орган, ответствен перед ВСНП и его Постоянным Комитетом; осуществляет контроль за работой местных народных судов всех ступеней, военных судов и других специальных народных судов. В настоящее время Председателем Верховного Народного Суда КНР является Сяо Ян.
Разбирательство дел народными судами производится открыто, за исключением дел, связанных с государственными секретами, интимными сторонами личной жизни граждан и дел несовершеннолетних. Обвиняемый имеет право на защиту, может выступить на суде в свою защиту сам или поручить защиту адвокату, либо кому-нибудь из близких родственников или опекуну.
НАРОДНАЯ ПРОКУРАТУРА
Народная прокуратура — орган государственного надзора за соблюдением законности. Система органов народной прокуратуры соответствует системе народных судов. В настоящее время Генеральным прокурором Верховной Народной Прокуратуры КНР является Хань Чжубинь.
Свои задачи органы народной прокуратуры выполняют путем осуществления полномочий по прокурорскому надзору. Органы прокуратуры надзирают за судопроизводством по делам, касающимся измены Родине, попыток раскола государства и другим делам особой важности; проверяют ход расследования дел органами общественной безопасности, решают вопросы о взятии (невзятии) под стражу, о возбуждении (невозбуждении) иска; выступают в роли общественного обвинителя по уголовным делам, поддерживают обвинение; контролируют соблюдение законности органами общественной безопасности, народными судами, администрацией тюрем, мест предварительного заключения и трудового перевоспитания.
Так же как и народные суды, органы народной прокуратуры осуществляют свои полномочия независимо, следуя исключительно закону. Никакой административный орган, общественная организация или частное лицо не вправе влиять на принимаемые прокуратурой решения. Все граждане равны перед законом.
