Система национальной районной автономии

1 октября 1955 года был образован Синьцзян-Уйгурский автономный район. 

Его создание явилось результатом мирного освобождения Синьцзяна и формирования Синьцзянского местного правительства, а также воплотило соединение марксистко-ленинского учения о праве национальностей на самоуправление с китайской действительностью.  Полувековая практика показала, что институт национальной районной автономии не только сделал возможным совместное процветание всех национальностей, проживающих в Синьцзяне, но и способствовал утверждению национального сознания китайской нации как нации, объединяющей многие народности, и усилению цементирующей силы в межнациональных отношениях. 

8 декабря 1949 года в Дихуа (Урумчи) состоялся торжественный митинг по поводу вступления в город трех сторон войск:  НОАК, Национальной Армии трех округов (Илийского, Тачэнского и Алтайского) и Восставших частей.  Этот митинг означал мирное освобождение Синьцзяна.   16 декабря 1949 года 11-я Сессия Госсовета КНР приняла решение о создании Народного правительства провинции Синьцзян.  Синьцзянское провинциальное правительство провело демократические реформы, признало равноправие всех национальных меньшинств в пределах Синьцзяна и на этой основе вынесло постановление об образовании административных единиц (уездов, округов) национального самоуправления в местах сосредоточенного проживания отдельных нацменьшинств.  В марте 1954 года на сессии Синьцзянского правительства было принято «Положение об организационных принципах народных правительств в местах национального самоуправления на уездном уровне», таким образом в районе приступили к реализации вышеуказанного правительственного постановления.   20 - 21 апреля 1954 года синьцзянское правительство созвало Совещание, посвященное обсуждению вопроса об образовании Казахского автономного округа, в котором приняли участие представители Илийского, Тачэнского и Алтайского округов.  В июле того же года был образован Чанцзи-Хуэйский автономный округ (на уровне специального округа), в подчинении которого были три уезда: Чанцзи, Урумчи и Мицюань.  В том же месяце был образован Кызылсу-Киргизский автономный округ (на уровне специального округа), в подчинении которого были уезды:  Туши, Акци и Уча, а также места проживания киргизов в уездах Шуфу и Маньли.  Все эти меры явились первыми шагами в работе по внедрению в масштабах всего Синьцзяна системы национальной районной автономии.  Позднее самоуправляющаяся административная единица на уровне провинции стала называться Автономным районом, единица на уровне специального округа стала называться Автономным округом, на уровне уезда - Автономным уездом и т.д. 

Провинциальное правительство Синьцзяна просуществовало до 1955 года.   13 мая этого года 21-я сессия Постоянного Комитета Всекитайского Собрания народных представителей приняла «Постановление о создании Синьцзянского автономного района и упразднении статуса Синьцзяна как провинции».   30 мая в Урумчи состоялась 2-я Сессия Синьцзянского провинциального Собрания народных представителей первого созыва, которая избрала Народный комитет Синьцзян-Уйгурского автономного района.  Список членов НК был представлен Центральному правительству на утверждение.   1 октября 1955 года было официально провозглашено образование Синьцзян-Уйгурского автономного района.  В истории Синьцзяна открылась новая страница.  Из 13 проживающих в СУАР коренных национа­льностей все, кроме ханьцев и русских, имеют свои административные единицы национальной районной автономии.  В этих единицах осуще­ствляется самоуправление нацменьшинств на правах хозяев своего края.  Внедрение института национальной районной автономии является конкретным примером ликвидации национальной дискриминации, существовавшей в старом обществе. 

Китайская нация состоит из 56 национальностей.  Эти национальности сильно различаются по языку, вероисповеданию, внешнему облику, культурным традициям, то есть о китайской нации следует говорить как о полиэтнической.  Однако все составляющие этнические общности исторически и в культурном плане оказались тесно связанными с ханьской нацией и Китаем.  Взаимное проникновение, смешение и общая судьба сделали все эти национальности неразрывным целым, так что следует говорить о единой этнической общности - китайской нации. 

Именно исходя из сочетания полиэтнического начала с унитарным началом Китайское правительство разработало политику национальной автономии и создало режим национальной районной автономии, над которым осуществляет единое руководство Центральное правительство Китая.  Автономный район - форма национальной районной автономии. 

За годы существования Синьцзян-Уйгурского автономного района наряду с бережным отношением и развитием культурных традиций нацменьшинств и поощрением активного участия этнической группы в самоуправлении на правах хозяев своего края, проделана большая работа по укреплению межнациональной сплоченности, воспитанию в духе любви к Родине - Китаю, усилению центростремительных цементирующих сил с тем, чтобы нацменьшинства еще глубже осознали свою принадлежность к китайской нации.  Наряду с проведением политики национальной районной автономии Китайское правительство неизменно решительно выступает против национального сепаратизма, за единство Родины.  Решительно выступает против разного рода идейных течений, как например, «пантюркизм», «панисламизм», направленных на подрыв единства и национального сплочения Китая.  Наряду с усилением социалистической демократии и социалистической законности приняты меры по усовершенствованию режима национальной районной автономии, с тем чтобы обеспечить совместное процветание всех национальностей страны.