Из очерка о Китае издательства "Синьсин"
| Политический строй КНР |
|---|
КОНСТИТУЦИЯ КНР
После провозглашения в 1949 1. Китайской Народной Республики ею в 1954, 1975, 1978 и 1982 гг. было принято 4 Конституции. Помимо Введения, она содержит следующие разделы: Общая часть, Основные права и обязанности граждан. Государственное устройство, Государственный флаг. Государственный герб, Столица КНР. В общей сложности в Конституции насчитывается 138 статей.
Конституция гарантирует каждому гражданину КНР основные права, включая право избирать и быть избранным; право свободы слова, печати, собраний, организации обществ, шествий и демонстраций; свободу вероисповедания; личную свободу и уважение человеческого достоинства, неприкосновенность жилища; свободу переписки и сохранение тайны переписки; право критиковать и вносить предложения в адрес любого государственного учреждения и государственного служащего, а также право контроля над их деятельностью; право на труд, отдых и материальную помощь со стороны государства и общества в случае старости, болезни или потери трудоспособности; право на образование и занятие научной, литературной, художественной и другого рода культурной деятельностью.
ИНСТИТУТ СОБРАНИЯ НАРОДНЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
В Китае вся власть принадлежит народу. Всекитайское Собрание народных представителей (ВСНП) и местные Собрания народных представителей являются органами, через которые народ осуществляет государственную власть. Поэтому институт Собрания народных представителей является фундаментальным институтом политического строя КНР.
Депутаты СНП всех уровней избираются народом, ответственны перед народом и подконтрольны народу. Наличие среди депутатов СНП представителей всех общественных кругов, территорий, национальностей, классов и прослоек обеспечивает широкую представительность СНП. Будучи выходцами из народа, депутаты СНП поддерживают с избирателями тесную связь, хорошо знают их мнения и требования. В ходе работы сессий СНП депутаты имеют право свободно высказывать свое мнение относительно политических установок государства, а после того, как выносятся решения, вместе с народом участвуют в их реализации. Таким образом достигается концентрация волеизъявления народных масс, а сами массы через СНП получают возможность участвовать в управлении государственными делами.
СОСТАВ ДЕПУТАТОВ ВСНП 9 СОЗЫВА
Общее количество депутатов ВСНП 9-го созыва (1998 — 2003) — 2979 человек, среди них 563 рабочих и крестьянина (т. е. 18,89 процента от общего числа депутатов); 628 представителей интеллигенции (21,07 процента от общего числа депутатов); 988 кадровых работников (33,16 процента); 460 представителей демократических партий и беспартийных патриотических настроенных деятелей (15,44 процента); 268 представителей НОАК (8,99 процента); 35 представителей САР Сянган (1,21 процента); 37 реэмигрантов (1,24 процента).
Количество женщин среди депутатов составляет 650 или 21,82 процента от общего числа депутатов. Все 55 нацменьшинств имеют своих представителей, общее количество которых достигает 428 человек или 14,36 процента общего числа депутатов.
СИСТЕМА МНОГОПАРТИЙНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА И ПОЛИТИЧЕСКИХ КОНСУЛЬТАЦИЙ
Китай — многонациональное государство, в котором существует несколько политических партий. Всякий раз, когда возникает необходимость принять какое-либо важное решение, касающееся государственных и национальных интересов. Коммунистическая партия Китая, являющаяся правящей партией, обязательно консультируется с представителями различных национальностей, общественных кругов, политических партий и беспартийных демократов, с тем чтобы достичь единого понимания, на основе которого вырабатывается решение. Это и есть порядок многопартийного сотрудничества и политических консультаций, осуществляемых под руководством КПК. Это еще один фундаментальный институт политического строя КНР.
Практикуются две формы многопартийного сотрудничества и политических консультаций: одна из них — это Народный политический консультативный совет Китая (НПКСК), другая — это консультативные совещания и собеседования, созываемые по инициативе Центрального и местных комитетов КПК, с участием представителей демократических партий и беспартийных демократов.
В систему Народного политического консультативного совета Китая входят Всекитайский комитет НПКСК и местные комитеты НПКСК. Их членами являются представители от КПК, демократических партий, беспартийных демократов, народных организаций, нацменьшинств и различных общественных кругов, представители соотечественников, проживающих на Тайване, в Сянгане и Аомэне. представители реэмигрантов, а также специально приглашенные лица. Комитеты НПКСК всех уровней проводят раз в год пленарные сессии, а в период между сессиями привлекают своих членов для участия в разного рода деятельности, например, в социологических обследованиях.
Участвуя в консультациях по важным вопросам государственной политики, по актуальным вопросам местного значения, по вопросам, касающимся жизни парода и единого фронта, члены комитетов НПКСК высказывают свое мнение, выдвигают рекомендации и критические замечания. Тем самым они осуществляю» демократический контроль над работой государственного аппарата, над проведением в жизнь Конституции и законов, 1-я сессия НПКСК 9-го созыва, состоявшаяся с 3 по 14 марта 1998 1., стала торжественным форумом, сплотившим и воодушевившим представителей всех национальностей и общественных кругов страны на осуществление грандиозной цели, выдвинутой XV съездом КПК на пороге новою столетия. На сессии был рассмотрен и утвержден Доклад о работе Постоянного комитета Всекитайского Комитета НПКСК 8-го созыва. Все члены НПКСК, присутствовавшие на 1-й сессии ВСНП 9-го созыва с правом совещательного голоса, заслушали Доклад о работе правительства, сделанный Ли Пэном от имени Госсовета, а также другие доклады. Были выдвинуты весьма ценные замечания и предложения по важнейшим вопросам, касающимся экономической, политической и общественной жизни страны. Сессия также избрала руководителей НПКСК нового созыва. Председателем ВК НПКСК был избран Ли Жуйхуань.
Обычно консультативные совещания, на которых обсуждаются важные государственные дела, созываются раз в год, на них приглашаются ответственные работники всех демократических партий и представители беспартийных демократов. Совещания созывают руководители ЦК КПК. Консультативные собеседования с участием представителей демократических партий и беспартийных демократов созываются раз в два месяца. На них руководители ЦК КПК информируют присутствующих о тех или иных вопросах и заслушивают их мнения.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФЛАГ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГЕРБ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГИМН
Государственный флаг КНР представляет собой прямоугольное полотнище красною цвета с отношением длины к ширине 3: 2. В левом верхнем углу изображены пять пятиконечных звезд ярко желтого цвета — одна большая и четыре малых справа от нее.
Красный цвет флага символизирует революцию, желтый цвет звезд символизирует свет. Большая звезда означает Компартию Китая, четыре малых звезды — китайский народ. Все вместе они символизируют сплоченность китайского народа под руководством КПК.
Государственный герб КНР изображает трибуну Тяньаньмэнь, озаренную созвездием из 5 звезд и обрамленную колосьями и зубчатым колесом. Трибуна Тяньаньмэнь, звезды, колосья и зубчатое колесо окрашены в золотой цвет. Фон и свисающие складки знамен — в красный цвет. Золотой и красный цвета по китайской традиции символизируют благоденствие и торжество.
Трибуна Тяньаньмэнь является символом непреклонного духа китайского народа в борьбе против империализма и феодализма; колосья и зубчатое колесо символизируют класс рабочих и класс крестьян; созвездие из 5 звезд символизирует сплоченность китайского народа под руководством КПК.
Государственный гимн КНР был написан в 1935 г. (слова Тянь Ханя, музыка Не Эра):
Вставай, кто не желает стать рабом!
Из плоти своей воздвигнем Великую стену!
Для судьбы нации грозный час наступил,
И из груди рвется клич наш последний:
Вставай! Вставай! Вставай!
Нас миллионы, но сердцем мы едины,
Под огнем канонады смело мы в бой пойдем.
Вперед! Вперед! Вперед!
Первоначально эта песня называлась «Маршем добровольцев», она была написана для кинофильма «Дети грозных лет», в котором шла речь о критических моментах событий 30-х гг. в Северо-восточном Китае, когда в ответ на агрессию японских войск лучшие сыны и дочери китайского народа встали на защиту Родины.
«Марш добровольцев» был преисполнен патриотического пафоса, выражал решимость китайского народа отдать жизнь за интересы нации. Он воплощал в себе лучшие традиции китайской нации — мужество, твердую волю и сплоченность в борьбе против врага. 27 сентября 1949 г. сессия НПКСК решила сделать эту песню временным Государственным гимном КНР, 4 декабря 1982 г. ВСНП решило утвердить его в качестве официального Государственного гимна КНР.
